Régimen especial - sin oferta - Edición del proceso

En la presente guía rápida, usted aprenderá cómo gestionar o publicar los procesos de Régimen Especial en el SECOP II.

Los procesos de Régimen Especial son aquellos que no están sometidos a la Ley 80 de 1993 y sus normas complementarias, y que por tanto no se adelantan bajo ninguna de las modalidades contenidas en dicha normatividad. Además, debe usar esta modalidad para llevar a cabo procesos de contratación con Entidades sin ánimo de lucro (ESALES) en SECOP II.

En el SECOP II existen dos módulos para gestionar sus procesos de contratación de Régimen Especial: con ofertas y sin ofertas. Usted puede adelantar sus procesos de manera transaccional utilizando los dos módulos, en el primero (con ofertas) podrá estructurar su proceso, recibir las ofertas de los proponentes en línea, generar su contrato electrónico y realizar la gestión contractual a través de la plataforma. El segundo (sin ofertas) le permitirá estructurar su proceso de contratación, generar su contrato en línea y realizar la gestión contractual a través de la plataforma.

  • Edición del proceso - 1

    Una vez quedan guardados los datos, el SECOP II, crea el expediente electrónico del Proceso de Contratación y habilita la creación de pliegos del proceso. Estos son un formulario de 4 secciones: información general, configuración, cuestionario y documentos del proceso.

  • Edición del proceso - 2

    1. Información general
    En la sección 1. “Información General” debe diligenciar los datos básicos así: 
    a. En “Proceso” seleccione la opción selección de comisionista, organismos multilaterales o urgencia manifiesta. Si ninguna de las anteriores aplica, seleccione régimen especial.  
    b. En “Descripción” escriba el objeto del Proceso de Contratación, recuerde que el campo tiene un límite de 500 caracteres.
    c. “Relacionar con otro proceso” le permite hacer visible el enlace de algún Proceso de Contratación que esté relacionado con el Proceso que usted está creando. 
    d. “Con fase de presentación de ofertas” Indique “Si” o “No” dependiendo de si va a recibir ofertas a través del SECOP II o no. Cuando termine de diligenciar la sección de “Información general” este paso no es reversible. Si cambia su selección debe cancelar ese Proceso y crear otro.

  • Edición del proceso - 3

    e. En “Clasificación del bien o servicio” ingrese los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios con los que identificará el Proceso de Contratación. Puede seleccionar un código principal y varios códigos secundarios. Recuerde que puede usar códigos a tercer o cuarto nivel. El nivel de detalle mejora la calidad de la información.

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    f. El campo “Plan Anual de Adquisiciones” es para asociar el Proceso de Contratación con las adquisiciones del Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad Estatal (PAA). Haga clic en “Agregar”, el SECOP II muestra las líneas del PAA de la Entidad Estatal que se relacionan con los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios del Proceso de Contratación y corresponden con la modalidad de selección. 
    Seleccione la adquisición que corresponda al Proceso de Contratación y haga clic en “Confirmar”.
    Si no encuentra la línea correspondiente en el PAA, pero sabe que la incluyó, borre el filtro de códigos, búsquela manualmente y luego confirme. Si no hay una línea en el PAA que corresponda al Proceso de Contratación, marque que el Proceso NO es una adquisición del PAA.

  • Edición del proceso - 5

    g. En “Información del contrato” Seleccione el tipo de contrato, por ejemplo, prestación de servicios, en la “Justificación de la modalidad de contratación” seleccione “Regla aplicable” y establezca la duración estimada del contrato en días, meses o años.

  • Edición del proceso - 6

    h. El campo “Dirección de notificaciones” hace referencia a la dirección de ejecución del contrato. Por defecto el SECOP II usa la dirección de la Unidad de Contratación (Área de compras) que creó el usuario administrador al configurar la cuenta de la Entidad Estatal en el SECOP II. Si quiere ingresar una dirección diferente quite la marca y modifíquela.
    i. “Acuerdos comerciales”. Debe indicar si el Proceso de Contratación está sujeto a los Acuerdos Comerciales. Si es el caso, marque “SI” y haga clic en “Agregar Acuerdo Comercial”. La plataforma muestra la lista de los Acuerdos Comerciales. Seleccione los que corresponda y haga clic en “Agregar”.

  • Edición del proceso - 7

    j. “Documentos internos”. Esta opción permite cargar documentos que sean de conocimiento exclusivo para la Entidad, por ejemplo, actas de reunión o instrucciones. Los documentos allí cargados no serán visibles para los Proveedores y ciudadanía en general.
    k. “Configuración del equipo y flujo de aprobación”: Esta opción sólo es visible si en la configuración de la cuenta de la Entidad Estatal se activó la opción para trabajar con flujos de aprobación y si existe un equipo de usuarios que debe aprobar actividades concretas para adelantar el Proceso de Contratación.
    Guarde los cambios y haga clic en “Continuar”.

  • Edición del proceso - 8

    2. Configuración
    En la sección “Configuración” del pliego de condiciones electrónico diligencie la siguiente información:
    a. “Cronograma”: En el cronograma establezca las fechas de los hitos del Proceso de Contratación. Indique la fecha de firma del contrato, la fecha de inicio de la ejecución del contrato y el plazo de ejecución del mismo. Recuerde que las fechas de firma e inicio de ejecución del contrato son estimadas y no crearán ningún tipo de bloqueo en la plataforma.

  • Edición del proceso - 9

    b. Configuración Financiera: Diligencie aquí la información relativa al plan de pagos, el pago de anticipos, su respectivo plan de amortización y las garantías solicitadas para el proceso de contratación.

  • Edición del proceso - 10

    c. Lotes: Indique si el Proceso tiene lotes o segmentos Si los tiene, haga clic en “Si” en el campo “Definir valor estimado por lote”. Puede ingresar la información de los lotes manualmente o desde una plantilla de Excel o PDF (esto si tiene muchos lotes). Esta funcionalidad, también le permite generar uno o más contratos desde un mismo Proceso.
     Para hacerlo manualmente haga clic en “Pulse para añadir un lote” y escriba el valor de cada lote en la casilla de valor estimado. Usted puede hacer clic en “editar” y cambiar los nombres de los lotes. El SECOP II por defecto los numera.

  • Edición del proceso - 11

    Para cargar la información de los lotes masivamente desde Excel o PDF, haga clic en “Descargar plantilla”.

  • Edición del proceso - 12

    Cuando descarga la plantilla, esta asume como título el identificador del Proceso de Contratación. No debe cambiar el título. Esto para que el sistema reconozca a qué Proceso corresponde la plantilla. Para cada Proceso de Contratación el usuario tiene que descargar la plantilla de importación de lotes.  
    Cada lote debe corresponder a una hoja diferente dentro de la plantilla en Excel/ODF. El nombre de la hoja es el nombre del lote. La Entidad no debe modificar la estructura del archivo pues no funcionará correctamente la importación. Para evitar errores, es recomendable usar la opción Mover o Copiar al crear una hoja para cada lote.

  • Edición del proceso - 13

    Cada hoja del archivo tiene una tabla donde la Entidad Estatal debe ingresar la información de insumo para que los Proveedores hagan su oferta económica (referencia del bien o servicio, código del Clasificador de Bienes y Servicios, descripción del bien o servicio a adquirir, cantidad, unidad y precio unitario estimado). Esta plantilla hace las veces de formato de oferta económica de la Entidad. Si requiere solicitar información adicional al Proveedor puede incluir en la lista de precios del cuestionario formatos donde el Proveedor debe establecer esta información.
    En el campo de comentarios es recomendable aclarar las especificaciones que debe tener en cuenta el Proveedor para hacer su oferta (impuestos en particular). Cuando comience el plazo para la presentación de ofertas, el Proveedor incluirá su oferta económica también en precios unitarios al lado del campo “Precio unitario estimado”. La plataforma multiplica este precio unitario por la cantidad para calcular el valor total de la oferta. 
    Luego de tener todos los lotes configurados en la plantilla, usted debe guardar el archivo en su computador. Para realizar la importación de la plantilla haga clic en “Usar Excel” y luego en “Importar lotes y precios”. Haga clic en la opción de sustituir los datos. Luego haga clic en “Confirmar” para cargar la plantilla desde su computador.

  • Edición del proceso - 14

    El SECOP II le muestra un mensaje de éxito indicando que la información de los lotes fue cargada correctamente. En la sección de cuestionario podrá validar la información cargada para la oferta económica de cada lote.

  • Edición del proceso - 15

    Si el Proceso no tiene lotes, continúe con el siguiente campo
    d. Precios: Ingrese el valor estimado del Proceso de Contratación. Si el proceso de Contratación tiene lotes, el SECOP II calcula automáticamente el valor estimado del Proceso de acuerdo con el valor y cantidad de artículos ingresados en la información de los lotes. Si selecciona la opción “Utilice lista de precios”, este valor se diligenciará automáticamente como la suma de los valores de los bienes y servicios a contratar que usted indique en la sección 3 “Cuestionario”.

  • Edición del proceso - 16

    e. Información presupuestal: Diligencie aquí la información relativa a la destinación del gasto y al origen de los recursos. En destinación del gasto indique si el Proceso de Contratación ejecuta gastos de funcionamiento o de inversión. Tenga en cuenta que, si selecciona inversión, SECOP II habilitará en el contrato los campos Código BPIN y Año de vigencia. Usted podrá asociar y consultar la información de los procesos contractuales financiados con recursos de inversión.
    En origen de los recursos indique si son recursos propios, de regalías, del presupuesto nacional, territorial, de crédito, etc. Si los recursos son de varias fuentes, indique la fuente de recursos que tiene mayor peso dentro del proceso de contratación. 
    Luego marque “Si” en caso de que su Entidad Estatal esté registrada en el SIIF (Sistema Integrado de Información Financiera). El SECOP II tiene interoperabilidad con SIIF y permite verificar si el certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) ingresado para el Proceso existe y si tiene saldo suficiente. 
    Haga clic en” Agregar código” para ingresar el CDP o el código de la vigencia futura con el que la Entidad va a pagar el valor del contrato. Si la Entidad está registrada en SIIF, debe diligenciar los campos código y saldo a comprometer y el SECOP II completa automáticamente el saldo. Si la Entidad no hace parte del SIIF, debe diligenciar todos los campos. Para finalizar haga clic en “Crear”.

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    Luego de crear, haga clic en “Validar” y si es una Entidad registrada en SIIF, haga clic en “Consultar SIIF”.
    f. En “Configuraciones avanzadas” usted puede establecer el número de decimales que debe tener en cuenta el Proveedor en su oferta o indicar si exige muestras para el proceso. 
    Recuerde hacer clic en “Guardar” para continuar con el siguiente formulario.

  • Edición del proceso - 18

    3. Cuestionario
    En la sección 3 “Cuestionario” del pliego de condiciones usted debe indicar la información sobre los servicios a contratar y el valor. Esto debe indicarse mediante preguntas tipo “Lista de precios” que son tablas con las descripciones, cantidades y precios unitarios estimados de los bienes y servicios que la Entidad Estatal va a adquirir en el Proceso de Contratación.  
    NOTA: Si usted diligenció la información de los bienes y servicios a adquirir en cada lote mediante la plantilla de Excel, en la sección de configuración, no será necesario ingresarla nuevamente. 
    La plataforma trae por defecto la pregunta “Lista de precios”. Haga clic en “Editar pregunta”.

  • Edición del proceso - 19

    En “Titulo” indique un nombre para la pregunta, por ejemplo, valor del contrato. En el campo “Esta pregunta cuenta para el valor total de la oferta” indique siempre “Sí” para que el valor sea contabilizado por el SECOP II en e l valor del contrato. En “Configuración de columnas” seleccione “Valor estimado”. Luego haga clic en confirmar.

  • Edición del proceso - 20

    A continuación, incluya la información de los bienes y servicios: referencia del artículo, código del Clasificador de Bienes y Servicio (puede elegirlo en el buscador), descripción, cantidad, unidad de medida y precio unitario estimado. SECOP II calcula el precio total estimado multiplicando el precio unitario por la cantidad. Para este tipo de Procesos, recomendamos poner cantidad “1”, unidad “UN” y en “Precio unitario” indicar el valor total del contrato. Si su proceso tiene lotes, indique en la pregunta a cuál lote corresponde.

  • Edición del proceso - 21

    Si el Proceso tiene lotes, usted debe generar una pregunta tipo lista de precios para cada uno de los lotes. Despliegue el menú marcado como “Todos los lotes” y seleccione el lote al que corresponde cada pregunta tipo “Lista de precios”. 
    Para agregar una pregunta tipo lista de precios para otros lotes, haga clic en “Agregar pregunta”.

  • Edición del proceso - 22

    Seleccione la pregunta tipo “Lista de precios” y haga clic en “Siguiente”.

  • Edición del proceso - 23

    Para configurar la pregunta, repita el procedimiento ya explicado.

  • Edición del proceso - 24

    Para la creación de la pregunta tipo lista de precios, el SECOP II habilita máximo veinte líneas para ingresar la información de bienes o servicios. En todo caso si su proceso de contratación requiere más ítems/artículos usted puede agregarlos de forma manual, haciendo clic en “Agregar artículo”, o de forma masiva, a través de una plantilla de Excel. Para ello, haga clic en “Opciones”, seleccione “Exportar desde Excel”, SECOP II descarga a su computador la plantilla de lista de precios. 
    Use la plantilla para diligenciar la información de los bienes o servicios que va a adquirir. Tenga en cuenta que el campo “Nivel” debe permanecer en cero y que no debe modificar la plantilla del Excel incluyendo columnas o fórmulas. Guarde el formato en su computador y nuevamente desde la pregunta de lista de precios haga clic en “Opciones”, “Importar Excel”. Busque la plantilla en su computador, haga clic en “Anexar” y por último en “Cerrar”. SECOP II carga al pliego electrónico la información de cada bien o servicio incluido en la plantilla. Recuerde hacer clic en “Guardar”. 
     Una vez haya estructurado el cuestionario del proceso guarde los cambios y continúe con la siguiente sección.

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    4. Documentos del proceso
    En esta sección de los pliegos debe cargar los documentos que complementan la información diligenciada en las otras secciones, como por ejemplo los Estudios Previos. documento complementario y los anexos o fichas técnicas. 
    Haga clic en “Anexar documento”, luego en buscar documento, seleccione los documentos correspondientes desde su computador y finalmente haga clic en “Anexar” y cuando el progreso de los documentos indique en verde ¨Documento anexo¨ haga clic en “Cerrar”. Puede ingresar tantos documentos como quiera.

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    Recuerde que no debe duplicar la información; en esta sección puede cargar documentos con información complementaria a la suministrada en las secciones anteriores del pliego electrónico.

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